Preocupación por el impacto del recorte de $61 millones aplicado en el presupuesto de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV).

Pinamar, Villa Gesell, Monte Hermoso y otros municipios de la provincia de Buenos Aires, sancionaron ordenanzas de corredores seguros, ya que entre el año 2001 y el año 2018 se registraron al menos 32 personas muertas al operar cuatriciclos en zonas turísticas durante vacaciones o feriados. De los 32 muertos, 21 eran menores de edad. De esas muertes, 18 se produjeron en territorio bonaerense en la zona de la costa atlántica. Y de esas 18 muertes, 12 eran de menores de edad (cuyas edades comprendían entre 4 y 16 años). Cabe destacar que, los siniestros viales, es la principal causa de muerte de niños, niñas, adolescentes y adultos jóvenes en la Argentina.

Los Cuatriciclos, Quads, ATV (All TerrainVehicle) o UTV (Utility Terrain Vehicle) tienen un atractivo innegable: parecen ser “fáciles de manejar” y divertidos. Quienes los utilizan por primera vez sienten una falsa sensación de estabilidad (por sus ruedas anchas y bien plantadas en el suelo) sin embargo, estos vehículos poseen un centro de gravedad alto que los hace proclive a vuelcos al efectuar giros cerrados. Otras de las características principales son: su alta relación peso/potencia (que les confiere rápidas aceleraciones y velocidad); la falta de diferencial en las ruedas en muchos modelos (lo que ocasiona derrapes al girar); la falta de una carrocería que proteja al piloto; la falta de medidas de seguridad pasivas (cinturones de seguridad, luces, luces de giro, bocina, muchos ni siquiera tiene espejo retrovisor, etc). Estas características, sumado a la “sensación distendida” propia de las vacaciones, más las dificultades propias de la orografía donde circulan (principalmente médanos, donde la visibilidad es reducida), son la combinación perfecta para que sucedan accidentes.

En definitiva, el comportamiento dinámico de estos vehículos, dadas sus características estructurales, resulta peligroso para quienes no están habituados a su uso. Máxime si se trata de menores de edad (lo cual está legalmente prohibido) y si circulan en zonas con presencia de turistas y/o de otros vehículos.

“El mes pasado, el Ministerio de Transporte lanzó una campaña para controlar, de forma coordinada con municipios y la Provincia, que se cumpla con la nueva normativa de tránsito que establece que los cuatriciclos tendrán que respetar las zonas de circulación seguras, determinadas y señalizadas por cada municipio. Se trata de una acción positiva, aunque nos genera preocupación lo que está sucediendo con el presupuesto destinado a la seguridad vial”, explicó Martello. 

En ese sentido, el Defensor del Pueblo Adjunto bonaerense explicó que, según se desprende de los últimos datos nacionales del Ministerio de Hacienda, el presupuesto definitivo de la ANSV del año pasado fue de $838,21 millones, lo que significó un recorte de $61 millones respecto a lo que se había establecido a principios de año. A su vez, teniendo en cuenta los $838 millones que debían estar disponible, al 24 de diciembre, solo se habían devengado $674 millones”. 

“Según el Presupuesto 2019, la Agencia recibirá este año apenas un 8% de aumento, muy por debajo de los índices de inflación. Más allá de que las jurisdicciones locales son quienes tienen la mayor responsabilidad, al ser la autoridad de aplicación y comprobación de la Ley de Tránsito, resulta preocupante que la seguridad vial a nivel nacional, en un país que tiene alrededor de 7000 muertos en accidentes de tránsito por año, sea considerada una variable de ajuste”, remarcó Martello.

¿Pueden circular los cuatriciclos en la vía pública?

Con la vigencia de la Disposición 196/2018 de la Agencia Nacional de Seguridad Vial establecio una tipologia de marcos de circulación de los cuatriciclos dentro de la vía pública, siempre que esta sea dentro de los corredores de circulación seguros, persistiendo la prohibición general de circulación en la vía pública.

A criterio de la autoridad local podrán hacerlo legalmente en la vía pública, aunque preferentemente se buscará que dichos corredores se establezcan “…en vías de baja circulación vehicular y de terrenos sueltos o no compactados mecánicamente, cuando la infraestructura local así lo permita” lo cual estaba anteriormente prohibido, aunque esta prohibición era ignorada e infringida muchas veces ante la mirada impotente de las autoridades locales las cuales por falta de presupuesto y personal no podía dar respuesta a la invasión de cuatriciclos. 

“Otras veces, sospechamos que había permisividad, ya que el uso de cuatriciclos se había generalizado y era una práctica del turismo que se había naturalizado. Solo aparecían los controles cuando se producía un accidente con víctimas fatales. Hay que tener presente que durante años se publicito como una más de las ofertas turísticas de la costa el alquiler de cuatriciclos y las excursiones guiadas utilizándolos”, señaló Martello.

La campaña de Safety Gruop .

RECOMENDACIONES

Del Observatorio de Niñez y Adolescencia de la Defensoria del Pueblo 

• A los Padres: Prudencia, recordar que los cuatriciclos son verdaderos vehículos automotores con sus peligros inherentes. Tomar conciencia del peligro. No permitir su uso a menores de 17 años. Los accidentes con cuatriciclos generan graves lesiones e incluso la muerte del conductor, del acompañante o de terceros.
• A los Usuarios de Cuatriciclos: Prudencia y respeto a la normativa legal vigente, la cual fue pensada para proteger a los usuarios de cuatriciclos y a los peatones. Operar los vehículos utilizando los elementos de seguridad (casco normalizado, protección visual, pechera de protección, calzado adecuado, y antena con banderín rojo), respetando el número máximo de plazas admitidas, y solo en las zonas permitidas.

• A las Autoridades: Las jurisdicciones locales son quienes tienen la mayor responsabilidad ya que son la autoridad de aplicación y comprobación de la Ley Nacional de Transito N° 24.449 (art. 2° de la norma citada). Concurren con ella las autoridades provinciales y nacionales en la materia. Hacer cumplir y respetar la ley, no permitiendo ni tolerando la circulación de cuatriciclos por fuera de las zonas permitidas. Aplicar especial control sobre las empresas de alquiler de cuatriciclos.